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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求
，但现有托育机构 入托率 仅为6
%左右，托

位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。